黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,，吹響了奮進(jìn)新征程的時代號角。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，也是新的國防動員體制起步之年,。浙江省湖州市國動辦將錨定新目標(biāo)、勇?lián)率姑?、展示新作為,，合力推進(jìn)國防動員建設(shè)，努力開創(chuàng)湖州國防動員建設(shè)新局面,。
把握新要求 堅(jiān)定理想信念
黨的二十大報告指出,，加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代邊海空防建設(shè),，為湖州國動辦努力開創(chuàng)新時代國防動員新局面指明了發(fā)展方向,、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動力,。要牢牢把握新時代國防動員工作新要求,，以“三個自覺”的使命擔(dān)當(dāng)，推動黨的二十大精神入腦入心,、落地生根,。
堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”。按照省委,、市委統(tǒng)一部署,，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)、黨委第一議題,，抓緊抓實(shí),、學(xué)深悟透。錘煉擁護(hù)“兩個確立”的思想自覺,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”的政治自覺,，增強(qiáng)擁護(hù)“兩個確立”的行動自覺。把堅(jiān)定“兩個確立”,、做到“兩個維護(hù)”的政治自覺,，轉(zhuǎn)化為努力開創(chuàng)湖州國防動員工作新局面的實(shí)際行動。深刻體悟黨的二十大精神的精髓要義,，把蘊(yùn)含其中的新思路,、新戰(zhàn)略、新舉措,，轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程,、建功新時代的強(qiáng)大思想力、精神力,、引領(lǐng)力,，全面提升湖州國防動員工作的向心力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力。深刻感悟習(xí)近平強(qiáng)軍思想的時代內(nèi)涵和實(shí)踐要求,，錨定建軍百年奮斗目標(biāo),，在奮斗強(qiáng)軍、矢志打贏上只爭朝夕,、主動作為,、更加有為，為如期實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)注入國防動員新動能。
始終堅(jiān)持“黨管武裝”,。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,，毫不動搖地堅(jiān)持黨對國防動員工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從思想上政治上組織上牢牢把握國防動員工作的發(fā)展方向,，始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟,、以黨的意志為意志，以黨的方向?yàn)榉较?，確保國防動員工作始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,；在維護(hù)核心、聽黨指揮上更加堅(jiān)定,，堅(jiān)決做到“總書記有號令,、中央有部署、省委有要求,、湖州作表率,、國防動員見行動”，確保湖州國防動員工作在任何時候,、任何情況下都要矢志不渝聽黨話,、堅(jiān)定不移跟黨走。
扎實(shí)開展主題教育,。按照“學(xué)思想,、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐,、建新功”的總要求,，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。堅(jiān)持學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作的強(qiáng)大力量,，使全體黨員干部始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志,、協(xié)調(diào)的行動,、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，努力在以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效,，大力推進(jìn)湖州國防動員現(xiàn)代化建設(shè),，進(jìn)一步提升有效履行新時代國防動員使命任務(wù)能力，努力開創(chuàng)湖州國防動員現(xiàn)代化新局面。
聚焦新使命 提高履職盡責(zé)能力
國防動員系統(tǒng)應(yīng)著眼使命任務(wù),，認(rèn)真研究新時代國防動員的特點(diǎn)規(guī)律,，聚焦備戰(zhàn)打贏，強(qiáng)化為戰(zhàn),、備戰(zhàn),、勝戰(zhàn)導(dǎo)向，加快推進(jìn)新時代國防動員建設(shè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型,。
強(qiáng)化為戰(zhàn)導(dǎo)向,，推進(jìn)人防準(zhǔn)備。把國動辦承擔(dān)的主要任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)要求,、落實(shí)主體和對接渠道搞明白，建立健全國防動員任務(wù)需求,、目標(biāo)責(zé)任,、推進(jìn)機(jī)制和評價體系等四張清單，統(tǒng)籌推進(jìn)國防動員新舊體制平穩(wěn)過渡,、無縫銜接,、順利開局。一是細(xì)化明確法定職能,。按照“軍隊(duì)提需求,，國動委搞協(xié)調(diào)，政府抓落實(shí)”的工作要求,，把國防動員納入各級黨委政府重要議事日程,，進(jìn)入各部門工作安排，細(xì)化軍地相關(guān)部門,、企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體在國防動員工作中的職責(zé)任務(wù)，將任務(wù)精確到具體人,、具體事,、具體時間和具體標(biāo)準(zhǔn)。按照精簡,、統(tǒng)一,、高效的要求，調(diào)整完善國防動員工作職能配置,，建立健全與湖州國防安全特點(diǎn)相適應(yīng),、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國防動員治理體系,。二是加強(qiáng)新體制下國防動員特點(diǎn)規(guī)律研究。湖州作為長三角城市群的綜合樞紐、大上海都市圈的西翼門戶,，全市國防動員系統(tǒng)應(yīng)以“主角的姿態(tài),、主力的擔(dān)當(dāng)”，研深悟透現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理,，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭對國防動員建設(shè)提出的新要求新需求,，心懷“國之大者”，干好“國之大事”,，努力推動新時代國防動員建設(shè)向縱深發(fā)展,，真正做到“全部精力向打仗聚焦，全部工作向打仗用勁,?！?/span>三是扎實(shí)開展全民國防教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全民國防教育工作的意見》,，把國防教育納入各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,，納入黨校、行政學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃,，在市,、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展國防教育專題培訓(xùn),，推動國防教育“進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),、進(jìn)企業(yè)”。統(tǒng)籌利用湖州民防教育館等全市20余處國防教育主題場所,，在全民國防教育日,、全國法制宣傳日、防空警報試鳴日等重要節(jié)點(diǎn),，常態(tài)組織開展形式多樣的“關(guān)心國防,、走進(jìn)國防”系列宣傳教育活動，積極營造全社會了解,、關(guān)心,、支持和參與國防建設(shè)的濃厚氛圍。
強(qiáng)化備戰(zhàn)導(dǎo)向,，加強(qiáng)人防建設(shè),。堅(jiān)持把國防建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃，把戰(zhàn)場建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn),，把培養(yǎng)后備力量納入地方人才建設(shè)工作同步發(fā)展,，把國防動員經(jīng)費(fèi)納入地方政府財政預(yù)算通盤考慮,。這“四個納入”，是湖州市委市政府深入推動國防動員和后備力量建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),，也是努力開創(chuàng)新時代湖州國防動員現(xiàn)代化新局面的重要基石,。一是堅(jiān)持規(guī)劃融合。要緊緊抓住建設(shè)“六個新湖州”的歷史機(jī)遇,，積極貫徹國防動員與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則，將國防動員及人民防空,、交通戰(zhàn)備等專項(xiàng)規(guī)劃關(guān)鍵性約束性內(nèi)容和指標(biāo)納入同級國土空間總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌國防潛力調(diào)查、軍事設(shè)施保護(hù)和人民防空工程及人防通信警報建設(shè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù),，合理布局重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),，落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兼顧軍事需求，做到平時戰(zhàn)時深度融合,、地上地下協(xié)同規(guī)劃,、防空防災(zāi)統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)發(fā)展到哪里,，國防動員建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,，確保國防動員建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性,。二是注重資源整合,。深入挖掘湖州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿Γ到y(tǒng)整合功能,、集約使用力量,、合理配置資源，努力提高整體保障效能,，持續(xù)推進(jìn)交通,、能源、通信以及城市發(fā)展等項(xiàng)目貫徹國防需求,，做到能利用民用資源的就不另外鋪攤子,，能納入國家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展體系的就不另起爐灶，能依托軍隊(duì)發(fā)展的就不重復(fù)建設(shè),，形成相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。三是落實(shí)平戰(zhàn)結(jié)合,。結(jié)合戰(zhàn)時動員和平時應(yīng)對重大突發(fā)事件的需要,，建立平戰(zhàn)結(jié)合的軍地聯(lián)合指揮體系，充分發(fā)揮國防動員委員會聯(lián)合辦公室“聯(lián)”的作用,、牢固樹立“合”的理念,，推進(jìn)國防動員建設(shè)“指揮鏈”“動員鏈”和“協(xié)同鏈”的有效銜接與快速轉(zhuǎn)換,。按照“建在身邊、抓在手中,、用在關(guān)鍵”的思路落實(shí)人防專業(yè)隊(duì)伍整組,，按專業(yè),、分區(qū)域,、成建制統(tǒng)籌組建一批精干管用的常態(tài)化應(yīng)急力量；擬制通用裝備物資征用,、征購方案計(jì)劃,，明確通用裝備物資征用的方法步驟、送達(dá)地點(diǎn),、完成時限,；依托轄區(qū)內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)廠家，建立人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換專業(yè)隊(duì)伍,，定期組織平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換演習(xí)演練,，提升平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。
強(qiáng)化勝戰(zhàn)導(dǎo)向,，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,。堅(jiān)持把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作為國防動員建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)，緊貼新形勢,，扛起新使命,，遂行新任務(wù)。一是方案修訂常態(tài)化,。按照“實(shí)案化,、系統(tǒng)化、具體化,、配套化”的要求,，立足聯(lián)合作戰(zhàn)背景條件下遂行多樣化任務(wù)能力需求，科學(xué)合理地修訂完善指揮所開設(shè)方案,、人民防空行動方案,，督導(dǎo)指揮部成員單位和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位編制專項(xiàng)行動方案和綜合保障方案，形成精確實(shí)用,、配套完善的國防動員應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急方案體系,。二是演習(xí)演練實(shí)戰(zhàn)化。根據(jù)新的使命任務(wù)要求,，抓好應(yīng)對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅等遂行多樣化任務(wù)保障的演習(xí)演練,，重點(diǎn)研究在遂行支前保障、城市防空,、機(jī)動防衛(wèi),、維穩(wěn)處突,、應(yīng)急救援等任務(wù)時的機(jī)制轉(zhuǎn)換、聯(lián)合指揮,、快速動員等國防動員力量的指揮與運(yùn)用,，在增加研究深度、提升演練層次,、強(qiáng)化實(shí)際成效上下功夫,。按照“活導(dǎo)活演、邊導(dǎo)邊演,、實(shí)兵實(shí)演”的要求,，組織開展“浙江金盾-23”（湖州·德清）國防動員戰(zhàn)時行動演練，進(jìn)一步提升任務(wù)單位平戰(zhàn)體制轉(zhuǎn)換能力,、快速動員能力,、持續(xù)動員保障能力、綜合防護(hù)能力,。三是指揮場所建設(shè)規(guī)范化,。按照“指揮機(jī)構(gòu)相互通連、方案計(jì)劃相互銜接,、情報信息相互交流,、規(guī)章制度相互對應(yīng)、指揮平臺相互利用,、力量資源相互共享”的思路,，進(jìn)一步拓展軍地聯(lián)合指揮通信建設(shè)的廣度和深度，探索軍地聯(lián)合指揮通信手段的互聯(lián)互通,，深化基于遂行信息化戰(zhàn)爭條件下軍地聯(lián)合防空行動的通信戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用和戰(zhàn)法創(chuàng)新,，建立健全“月聯(lián)通、季聯(lián)訓(xùn),、年聯(lián)演”常態(tài)化演訓(xùn)機(jī)制,，不斷提升軍地“主動融、聯(lián)合防,、精準(zhǔn)控”的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)核心能力,。
構(gòu)建新格局 推動國防動員高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大作出“加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)”的重要戰(zhàn)略部署。湖州國防動員系統(tǒng)要聚焦備戰(zhàn)打仗,，努力構(gòu)建新發(fā)展格局,，充分發(fā)揮面向三軍、協(xié)調(diào)軍地,、保障打贏的職能作用,，不斷提高國防動員全面建設(shè)水平和質(zhì)量。
有效發(fā)揮職能作用,。充分發(fā)揮好市委市政府的參謀助手作用,、軍地協(xié)調(diào)的樞紐作用和國防動員委員會的統(tǒng)籌督導(dǎo)作用,。深入開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動，落實(shí)季度調(diào)研,、半年評估,、年終考核制度，加強(qiáng)國防動員領(lǐng)域事項(xiàng)的研究,，吃透上情,、了解軍情、把握市情,、摸清下情,，確?！皡⒌近c(diǎn)子上,、謀到要害處”；要胸懷大局,、著眼大事,、勇挑大梁，著力解決軍地供需存在的突出問題,，督導(dǎo)成員單位依法高效履行法定職責(zé),，凝心聚力推動國防動員服從軍事斗爭準(zhǔn)備全局、服務(wù)湖州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。
創(chuàng)新工作運(yùn)行體系,。湖州市國動辦針對機(jī)構(gòu)改革賦予的新使命、新任務(wù),，研究制定了“1284”工作體系：要實(shí)現(xiàn)實(shí)干爭先走在前列的總目標(biāo),；力爭在全省業(yè)務(wù)條線考核和市直部門綜合考核爭先晉位；打造創(chuàng)優(yōu)晉位,、服務(wù)增效,、主體培育、動員攻堅(jiān),、金盾防護(hù),、人防惠民、品牌打造,、素質(zhì)提升等“八大工程”,；建立任務(wù)領(lǐng)辦、工作競賽,、能力提升,、評先評優(yōu)等“四項(xiàng)機(jī)制”。其中“1”是總目標(biāo),，“2”是兩項(xiàng)具體考核目標(biāo),，“8”是八項(xiàng)工作內(nèi)容,，“4”是四種保障措施，市國動辦要瞄準(zhǔn)目標(biāo),，持續(xù)推動八大工程建設(shè),，不斷優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu),，以“1284”工作體系推進(jìn)全市國防動員工作走深走實(shí),。
鍛造過硬隊(duì)伍。市國動辦在全市國動系統(tǒng)開展了“三亮三比”主題活動,，“三亮”即個人亮相,、目標(biāo)亮底、措施亮劍,，“三比”即比服務(wù)中心大局,、比做好業(yè)務(wù)本職、比服務(wù)區(qū)縣（企業(yè)）,。制定下發(fā)了湖州市國防動員系統(tǒng)能力素質(zhì)提升行動計(jì)劃,，區(qū)分安全形勢、法律法規(guī),、業(yè)務(wù)知識,、黨風(fēng)廉政等4個板塊、12個專題,，每月開展不少于3期“思危大講堂”活動,。以處室為單位，開展了“周三夜學(xué)”活動,，各處室結(jié)合業(yè)務(wù)需求,，急用先學(xué)、弱項(xiàng)補(bǔ)學(xué),、持續(xù)深學(xué),，著力解決本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)不足,、本領(lǐng)落后的問題,。湖州市國動辦將縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，細(xì)化落實(shí)清廉國防動員建設(shè)的具體措施,，扎實(shí)推動機(jī)關(guān)黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷提升國防動員隊(duì)伍履職盡責(zé)能力，努力鍛造一支能應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的過硬隊(duì)伍,。
3809883-6865-1-領(lǐng)導(dǎo)干部話國防