就業(yè)創(chuàng)業(yè)
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一,、制定背景
推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是黨中央在新發(fā)展階段對就業(yè)工作提出的新要求,，為全面落實習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,，全力打造就業(yè)友好型城市，助力在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕,，制定了《湖州市全力構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)體系建設(shè)就業(yè)友好型城市工作方案》（以下簡稱《工作方案》）,。
二、政策特點
責(zé)任更明確
《工作方案》的出臺,，理順了各級各部門職責(zé)關(guān)系,，建立健全了權(quán)責(zé)清單，為構(gòu)建部門協(xié)同,、上下聯(lián)動,、服務(wù)精準、管理科學(xué)的高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系奠定了政策基礎(chǔ),。
舉措更具體
《工作方案》圍繞實現(xiàn)就業(yè)機會更加充分,、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、就業(yè)環(huán)境更加公平,、就業(yè)能力持續(xù)增強,、就業(yè)保障穩(wěn)步提升等目標(biāo)明確了六大工程、十二大標(biāo)志性事項,，方案全面,、抓手有力。
三,、主要內(nèi)容
（一）總體要求
通過打造就業(yè)友好型城市,，加快構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動,、服務(wù)精準,、管理科學(xué)的高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系，著力實現(xiàn)就業(yè)機會更加充分,、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,、就業(yè)環(huán)境更加公平、就業(yè)能力持續(xù)增強,、就業(yè)保障穩(wěn)步提升,，不斷增強廣大勞動者的獲得感、幸福感,、安全感,，有效助推“六個新湖州”建設(shè),。
到2026年，每年開發(fā)優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位10萬個以上,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上,；每年招引青年人才5萬人以上，新增青創(chuàng)項目2000個以上,；每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人次以上,，新增技能人才3萬人以上；就業(yè)困難人員幫扶覆蓋率100%,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi),，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零；推動企業(yè)職工勞動報酬增長與經(jīng)濟增長同步,，促進就業(yè)增收,。
（二）政策措施
為建設(shè)就業(yè)友好型城市，我們將重點實施就業(yè)擴容,、創(chuàng)業(yè)賦能,、就業(yè)幫扶、就業(yè)技能提升,、就業(yè)服務(wù)優(yōu)化、勞動權(quán)益保障等六大工程,，并以此為抓手推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),。
一是大力實施就業(yè)擴容工程。把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),，通過加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育接續(xù)有力的就業(yè)新動能,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與就業(yè)質(zhì)量提升互促共進,、良性循環(huán)。每年開發(fā)優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位10萬個以上,。
二是全力推進創(chuàng)業(yè)賦能工程,。以“青創(chuàng)新城”建設(shè)為總抓手，通過構(gòu)建空間體系,、優(yōu)化政策環(huán)境,、濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，全域推進青年入鄉(xiāng)發(fā)展工作,，全力扶持勞動者特別是高校畢業(yè)生等青年群體投身創(chuàng)業(yè),。每年引進“南太湖精英計劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊項目200個左右，新增青創(chuàng)項目2000個以上,。
三是合力推進就業(yè)幫扶工程,。堅持市場化就業(yè)與政府幫扶就業(yè)相結(jié)合,，多渠道幫助高校畢業(yè)生等青年，就業(yè)困難人員,、退役軍人,、外來務(wù)工人員、殘疾人,、婦女等群體實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),，持續(xù)提升人民群眾生活品質(zhì)，促進共同富裕,。
四是著力深化就業(yè)技能提升工程,。以全面實施新時代藍領(lǐng)行動為載體，聚焦八大新興產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展需求,，通過推進技工教育提質(zhì)增量,、深化產(chǎn)教融合培育技能人才、優(yōu)化技能人才評價制度等舉措,，全力提升技能人才就業(yè)能力,，實現(xiàn)技能人才“增技增收”。
五是奮力實施就業(yè)服務(wù)優(yōu)化工程,。通過強化就業(yè)形勢監(jiān)測預(yù)警,、建立健全常態(tài)化聯(lián)企服務(wù)機制、提升就業(yè)公共服務(wù)水平,、發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扎實推進公共就業(yè)服務(wù)提升行動,，全力打造覆蓋全民,、貫穿全程、輻射全域,、便捷高效的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系,。
六是強力促進勞動權(quán)益保障工程。全面開展基層勞動糾紛綜合治理,，實現(xiàn)勞動糾紛排查預(yù)警更加精準,、處置化解更加高效、社會保障更加充分,，持續(xù)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,，促進勞動者體面勞動、全面發(fā)展,。
（三）組織保障
通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),、強化資金保障、加大宣傳力度等三項措施,，凝聚各級各部門工作合力,，確保政策落地落實落細,。
（四）執(zhí)行時間
本方案執(zhí)行期限為2024年8月1日至2026年12月31日。
四,、解讀機關(guān)和聯(lián)系方式
本辦法由湖州市人力資源和社會保障局負責(zé)解讀,，具體聯(lián)系處室為市人社局就業(yè)促進與失業(yè)保險處，電話：0572-2212156,。