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各區(qū)縣文化廣電旅游和體育局,、南太湖新區(qū)旅游發(fā)展局：
《湖州市推動文化和旅游領(lǐng)域設施設備更新改造行動方案》已經(jīng)市政府常務會議通過，現(xiàn)予以印發(fā),，請認真貫徹執(zhí)行,。
湖州市文化廣電旅游局
中共湖州市委宣傳部
湖州市發(fā)展和改革委員會
湖州市經(jīng)濟和信息化局
湖州市公安局
湖州市財政局
湖州市自然資源和規(guī)劃局
湖州市生態(tài)環(huán)境局
湖州市住房和城鄉(xiāng)建設局
湖州市交通運輸局
湖州市市水利局
湖州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
湖州市市場監(jiān)督管理局
湖州市體育局
2024年6月5日
湖州市推動文化和旅游領(lǐng)域設施設備更新
改造行動方案
為貫徹落實國務院《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號）、《浙江省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》（浙政發(fā)〔2024〕10號）和《浙江省推動文化和旅游領(lǐng)域設施設備更新改造行動方案》（浙文廣旅〔2024〕144號）文件精神,，全力推動湖州市文化和旅游領(lǐng)域設施設備更新改造,，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐,，現(xiàn)制定如下行動方案。
一,、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實中央,、省,、市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持“市場為主,、政府引導,，標準引領(lǐng)、有序提升,，鼓勵先進,、扶優(yōu)汰劣，全面推進,、重點突破”的原則,，以提升文化旅游設備、文化數(shù)字產(chǎn)品終端水平為目標,，全力推動文化和旅游領(lǐng)域設施設備更新改造,，統(tǒng)籌擴大文旅消費需求，積極培育文旅產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,，進一步促進全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為加快打造“六個新湖州”、高水平建設生態(tài)文明典范城市積極貢獻文旅力量,。
（二）主要目標
2024年,，全面部署開展全市文化和旅游領(lǐng)域設施設備更新專項行動。圍繞索道纜車,、觀光車船,、游樂設備、演藝設備,、廣電網(wǎng)絡傳輸?shù)任穆妙I(lǐng)域設備更新,，對2024-2027年全省擬更新項目進行地毯式全方位摸底,。按照“儲備一批、更新一批,、建設一批,、投入一批”的滾動接續(xù)機制，建立健全設施設備更新動態(tài)項目庫,，分類有序推進設施設備更新改造工作,。2024年，力爭促進文旅領(lǐng)域設備投資項目10個,，拉動文旅領(lǐng)域設備投資1億元,。
到2027年，全市文化和旅游領(lǐng)域設施設備投資規(guī)模較2023年增長15%以上,，完成索道纜車,、觀光車船、游樂設備,、演藝設備,、廣電網(wǎng)絡傳輸?shù)任幕糜卧O備更新累計投資2.5億元，有力推動湖州文旅產(chǎn)品提檔升級,、文旅業(yè)態(tài)豐富多元,，推動文旅深度融合提質(zhì)增效,，促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、重點任務
（一）更新升級游客運載設備,。推動重點旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū),、公共文化場館等場所內(nèi)的索道纜車,、電梯等運載設備更新升級,，淘汰運載容量不能滿足需求,、維修維保頻次高,、超長期服役的老舊設備，提升游客接待能力和服務水平,。
（二）更新升級旅游觀光設備,。加快實施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動，推動重點旅游景區(qū),、文博場館陸上,、水上及空中旅游觀光設備升級，更新一批高技術(shù),、高效率,、高可靠性、低能耗的先進設備,，包括非公路用旅游觀光車輛,、房車自駕車營地設施，冰雪旅游設備,，旅游觀光船,、快艇、低空飛行器等,，提高優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給水平,。
（三）更新升級游樂設施。推動游樂園,、城市公園等場所更新一批高可靠性的先進游樂設備,，提升設施安全運營水平。推動游戲游藝設備更新升級,，促進科技含量高,、能效等級高、沉浸式體驗感好的設備使用,，更好滿足消費者文化娛樂需求,。
（四）更新升級演藝設備。推動文藝演出和旅游演藝等各類場所,、場館所使用的舞臺燈光,、音響、顯示,、機械,、特效等設備及相應控制系統(tǒng)設備更新，鼓勵相關(guān)演出單位更新一批安全性高,、舞臺效果優(yōu)秀,、穩(wěn)定性強、能效等級高的設備,，更好滿足舞臺內(nèi)容創(chuàng)作展示需要和觀眾觀演需求,。
（五）更新升級智能管理服務設備。推動重點旅游景區(qū),、公共文化場館更新導視導覽,、展覽展陳展示、查詢閱覽傳播,、游客讀者服務等智慧服務設備,，以及門禁閘機、應急廣播,、巡檢監(jiān)控,、智慧停車、緊急報警、人流統(tǒng)計等智慧管理設備,，對日均人流量達1萬人以上的,，鼓勵建設智慧安保平臺，提升智能化服務水平,，以高水平安全保障高質(zhì)量的文旅服務供給,。
（六）更新升級沉浸式體驗設備。推動優(yōu)質(zhì)文旅企事業(yè)單位更新數(shù)字投影設備,、智能文化設備,、娛樂用智能無人飛行器等，打造沉浸式,、智能化新產(chǎn)品新內(nèi)容新場景,，培育新型業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,。
（七）加快替換博物館老舊設備,。推動博物館加快淘汰落后低效、超期服役設備,，迭代升級珍貴文物無酸紙囊匣等包裝設施,、文物密集儲存柜、恒溫低反玻璃展柜等,。推動中央空調(diào),、恒溫恒濕設備等更新改造，推廣應用能效二級及以上的節(jié)能設備,。
（八）更新升級文化資源數(shù)字化設備,。支持圖書館、文化館,、非遺館等文化機構(gòu)推動文化資源數(shù)字化,。重點支持文化資源數(shù)據(jù)采集、加工,、存儲,、計算挖掘與數(shù)據(jù)服務等有關(guān)設備更新，包括高精度掃描儀,、數(shù)碼相機,、工作站計算及存儲設備、觸摸屏等,。
（九）更新升級文物勘察,、科研和展示設備。推動國家考古遺址公園,、重點科研基地及聯(lián)合工作站,、重點考古機構(gòu)等單位，對展陳展示設施設備、大型實驗室設備,、考古方艙,、現(xiàn)場平臺等進行更新升級。建設不可移動文物保護試驗平臺,，更新配備大位移作動器,、加速老化裝置等,。推動重點地區(qū)考古標本庫房設備配置和更新,。
（十）更新升級電影產(chǎn)業(yè)設備。推動重點電影基地（園區(qū)）硬件設施更新改造,，探索制定高新技術(shù)格式電影標準化攝制技術(shù)與工藝流程,。鼓勵電影攝制相關(guān)企業(yè)和設備租賃公司升級符合高新技術(shù)格式要求的攝影器材、燈具,、存儲器等裝備,。鼓勵在電影視覺效果和后期制作中運用人工智能、虛擬拍攝,、虛擬預演等新技術(shù)新裝備,。推動電影后期制作設備體系的升級改造，實現(xiàn)高新技術(shù)化和標準化,。推動建立和升級云制作平臺,、云數(shù)據(jù)中心，夯實行業(yè)通用制作技術(shù)和算力底座,。推廣新一代影院裝備系統(tǒng),，大規(guī)模實施影院LED屏放映系統(tǒng)更新計劃，做強自主知識產(chǎn)權(quán)影院裝備品牌,，重塑電影放映業(yè)務形態(tài),，為觀眾提供更加舒適、便捷,、豐富的電影消費服務,。鼓勵農(nóng)村、學校,、社區(qū)等公益放映設備升級換代,，提升電影公共服務質(zhì)量水平。
（十一）更新升級高清超高清播放設備,。推動開辦4K超高清頻道,，建設4K超高清采集拍攝系統(tǒng)、后期制作系統(tǒng),、媒資系統(tǒng),、播出系統(tǒng)、傳輸分發(fā)系統(tǒng)等，帶動內(nèi)容生產(chǎn),、設備制造,、網(wǎng)絡傳輸覆蓋和終端呈現(xiàn)等超高清全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級貫通，促進相關(guān)設備應用推廣,。鼓勵加快高清超高清電視機,、電視機頂盒推廣普及和智能化更新迭代。鼓勵電視臺,、廣播電視制作播出傳輸機構(gòu),、網(wǎng)絡視聽平臺等，加快制播傳輸發(fā)射設備設施更新?lián)Q代和系統(tǒng)升級改造,，提升優(yōu)質(zhì)視聽內(nèi)容供給和傳輸覆蓋能力,。
（十二）更新升級歷史文化名城街區(qū)保護管理和監(jiān)測設備。依托歷史文化名城名鎮(zhèn)名村,、街區(qū),、歷史建筑，推動消防,、展示等公共服務和基礎(chǔ)設施設備更新改造,。加強節(jié)能技術(shù)應用，提升超低能耗設備配置,，實現(xiàn)歷史建筑保護利用的綠色化運維,。更新視頻監(jiān)控、無人機,、物聯(lián)感知等相關(guān)傳感設備的布設和應用,，加強大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應用推廣,，提升智慧管理和運維水平,。推動超聲波檢測儀、應力波檢測儀,、紅外熱像儀等無損檢測設備更新完善,，提高歷史建筑的安全監(jiān)測和管理水平。
（十三）更新升級旅游新業(yè)態(tài)項目設備,。全力推進玻璃棧橋,、玻璃水滑梯、懸崖秋千,、飛拉達等18類旅游新業(yè)態(tài)項目設施設備的迭代更新工作,，根據(jù)《湖州市旅游新業(yè)態(tài)安全監(jiān)督管理辦法》《湖州市旅游新業(yè)態(tài)項目多部門全過程聯(lián)合監(jiān)管實施辦法》安全管理規(guī)范要求，不斷提升游客安全感獲得感和滿意度,。
（十四）推進文旅設備標準提升,。加強文旅新業(yè)態(tài)標準支撐,，發(fā)揮企業(yè)標準化主體作用，支持文旅企業(yè)積極參與制修訂國家標準,、“浙江制造”標準,、地方標準，帶動企業(yè)增強實施更高水平標準的主動性,。建立文旅領(lǐng)域國家標準,、地方標準跟蹤比對機制，及時采信和轉(zhuǎn)換先進國家標準,、省級標準,，推動“浙江制造”“湖州制造”標準“走出去”。強化政策與標準協(xié)同發(fā)力,，開展標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,，推動嚴格執(zhí)行能耗,、能效,、排放、安全等強制性標準,，依法依規(guī)淘汰不達標,、不符合規(guī)范的文旅設備，配備符合高標準要求的設施設備,。
三,、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣,、各單位要建立聯(lián)動機制,，強化政府和市場之間的溝通聯(lián)絡，形成多方合力,。要按本方案要求,，加快推進大規(guī)模設備更新調(diào)查摸底和統(tǒng)籌謀劃工作，對更新改造項目實施清單化管理,，落實責任,，跟蹤分析，推動各項任務落實落細,。
（二）加強要素保障,。鼓勵各區(qū)縣結(jié)合實際，合理統(tǒng)籌各類資金,，優(yōu)化支持方式,，強化政策配套，加強項目謀劃儲備和資金保障,，全力配合中央和省市財政做好設備更新政策支持工作,，切實提高財政資金使用的有效性和精準性,。要嚴肅財經(jīng)紀律，強化財政資金全過程,、全鏈條,、全方位監(jiān)管，確保財政資金用在實處,，發(fā)揮效益,。
（三）加強金融保障。支持政府性融資擔保機構(gòu)創(chuàng)新批量擔保,、個案擔保,、見貸即保等業(yè)務模式，開辟綠色審批通道,，適當提高擔保額度,。對納入設備更新項目庫的項目，擔保費率下調(diào)30%,，擔保期限最高延長至3年,。
（四）加強宣傳推廣。各區(qū)縣,、各有關(guān)單位要廣泛宣傳文旅領(lǐng)域設施設備更新改造有關(guān)政策,，擴大政策宣傳覆蓋面，確保政策精準,、服務便捷,、企業(yè)有感，達到想更新,、能更新,、易更新的效果，努力發(fā)揮政策的最大效益,。各區(qū)縣,、各單位要及時總結(jié)梳理在推動文旅領(lǐng)域設施設備更新改造過程中的好經(jīng)驗、好做法,，加強復制推廣,。